IFc引入其在全球推动的医疗卫生领域私营部门和公共部门的合作模式一一PPP模式。在这种模式中，政府部门、民营资本基于某个公用事业项目结成一种伙伴关系：双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险，其次明确各方在项目各个流程环节的权利和义务，最大限度发挥各方优势，使项目建设既摆脱政府行政的诸多干预和限制，又充分发挥民营资本在资源整合与经营上的优势，达到比预期单独行动更有利的结果 

世界银行和中国财政部对公私合营合办医疗持乐观与支持态度，但卫生系统的部分人士则报以怀疑的目光

WHO and PSP-One issued a joint guidance note on private  sector provision of reproductive health and family planning services.   The Note is one of WHO’s first policy statements  emphasizing the private sector’s role and potential.  

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Public Policy and Franchising Reproductive Health

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本报告在选择介绍国内外经验时，既充分考虑了国家、地区、城市的代表性和模式的代表性，也充分考虑了行业的代表性。 

公用事业民营化后，地方政府在即定财政资源约束下，可以扩大公用事业的规模、提供更多的服务、改进公共服务的质量，从而使百姓获得更多更好的服务、并且获得价格上的实惠，进而改善政府形象、减少社会冲突，促进社会长期稳定发展，有利于政府开展工作。

在中国，地区之间的竞争不断加剧。竞争的结果是，民营化程度较高的地区占有更高的市场份额，而民营化程度较低的地区被迫加快民营化的进程。

公私合作制的中国试验——中国城市公用事业绿皮书NO.1

余晖　秦虹主编

出 版 社： 上海人民出版社

出版时间： 2005-9-1

内容简介 ：在众多国家的实践中，公私合作制已被证明是行之有效的公用事业制度安排形式。在我国，公用事业中公私合作制的探索也日渐展开，各地不断涌现出创新案例，为公私合作制增添了中国特色的新鲜经验，正更新着公私合作制的历史。书主要讨论在公用事业的建设与发展中，公私合作制作为当前世界实现经济目标和提升公共服务水平的核心理念，它的理论起源、在中国各个行业的相应实践及目前存在的问题。最后，作者在总结经验与教训的基础上，提出了可资参考的政策建议。本书概念清楚，结构井然，还附有大量的背景资料，是可供相关行业人士阅读的较完备的研究报告。